ЭКСПО-ЮВЕЛИР: ЮВЕЛИРНЫЙ ПРАКТИКУМ

Записки начальника КРО. Ювелирная розница и статотчетность.

Автор: Владимир Порошин
Категория: Пробирный надзор

Вы – руководитель ювелирной организации, осуществляющей розничную продажу ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. Вы что-нибудь слышали об обязанности ювелирного магазина представлять статотчетность по форме 2-ДМ? Нет? И правильно, нет такой обязанности.

Однако, кто-то считает иначе.

Сразу несколько клиентов нашего консультационного центра прислали однотипные вопросы, а также описали свои изыскания и свои комментарии к ответам должностных лиц:
-    У нас розничный магазин, продажа ювелирных изделий. От нашего ИП Гохран требует сдавать статистическую отчетность по форме 2-ДМ, отражать всю поступившую и проданную ювелирную продукцию, переведя в химическую чистоту. В одной из Ваших статей я прочитала, что «Движение готовых ювелирных изделий в торговле в статотчетности не отражается». Буду благодарна за ответ!

-    Должен ли ювелирный магазин, не занимающийся скупкой и покупкой чистоты, сдавать статотчетность по форме 2-ДМ, и если нет, где можно это прямо прочитать?

-    Наша пробирная инспекция придерживается мнения, что магазин не должен делать статотчетность.

-    Мы по этому поводу обратились в Гохран и в Пробирную палату. Получили два ответа в один день. Пробирная палата — не нужно подавать 2-ДМ, а ГОХРАН — нужно. Хоть бери два письма и пиши третье в Минфин: «Кто прав из двух ваших ведомств?» 

-    Гохран в телефонном разговоре, невзирая на массу несуразиц, дал нам ответ: «Надо быть гибче, порядок заполнения писали же люди, но понимать всё нужно в контексте, что отчёт заполнять нужно. Вы же понимаете текущую обстановку». Какую текущую обстановку они имели в виду?

-    Понятно, что всё зависит от «таланта» проверяющего :-).

Итак, Гохран требует, чтобы ювелирные магазины подавали статотчетность по форме 2-ДМ по движению ювелирных изделий; Палата и инспекции стоят на позиции действующего законодательства, что магазины розничной торговли не должны подавать статотчетность по форме 2-ДМ по движению ювелирных изделий. Кто прав?

Давайте разбираться пошагово и подробно.

Для начала вспомним, какие формы статотчетности в принципе предусмотрены для организаций, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (к сожалению, перечень форм из инструкции Минфина 231н исчез):

•    1-ДМ — по алмазному инструменту (для промышленных предприятий);

•    2-ДМ — по движению сырьевых драгоценных металлов (для промышленных предприятий, расходующих драгоценные металлы на производство промышленной продукции; для ювелирных предприятий, расходующих драгоценные металлы на производство ювелирных изделий; для оптовой торговли ДМ; для скупки);

•    2-ДМ (давальческое) — по движению давальческих драгоценных металлов (для промышленных и ювелирных предприятий, работающих на подряде);

•    Приложение к 2-ДМ — по движению лома и отходов ДМ (для промышленных предприятий; почему ювелирные заводы не заполняют эту форму, я объяснял в одной из своих статей);

•    3-ДМ — по движению алмазов и бриллиантов (для огранщиков и ювелирных предприятий, изготавливающих ювелирные изделия с бриллиантами);

•    4-ДМ — по движению ДМ в оборудовании (для промышленных предприятий, для организаций, которые только эксплуатируют оборудование с содержанием ДМ);

•    5-ДМ — для аффинажных организаций.

Обратимся к Инструкции по заполнению формы 2-ДМ (Постановление Росстата №88 от 14.11.2007).

Начнём с первых слов пункта 1: «Сведения об остатках, поступлении и расходе драгоценных металлов и изделий из них представляют…». 
Внимание! …Драгоценных металлов и изделий из них…

Как пишут наши клиенты, Гохран утверждает, что это относится и к ювелирным изделиям, ссылаясь при этом на 41-ФЗ, что «драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления».
Мы помним это определение из 41-ФЗ. В определении действительно дается расшифровка, какие группы относятся к понятию драгоценных металлов:

•    сырьё в самородном виде — это минеральное сырьё, руды и концентраты, т.е. то, из чего изготавливаются сырьевые драгоценные металлы;

•    аффинированный металл, сырьё, сплавы, полуфабрикаты, химические соединения, а также изделия из драгоценных металлов (в виде посуды, оснастки, термопар и т.п.) — это сырьевые драгоценные металлы, т.е. то, что расходуется на производство готовой продукции или используется в процессе производства готовой продукции;

•    промышленные продукты, ювелирные изделия, монеты — это готовая продукция из драгоценных металлов, т.е. то, что изготовлено из сырьевых драгоценных металлов и предназначено для конечного использования;

•    лом и отходы производства и потребления — это то, во что превращается готовая продукция после использования.

Как видите, в Законе 41-ФЗ приведён полный жизненный цикл драгоценных металлов. Налицо подмена понятий сотрудниками Гохрана: драгоценные металлы, изделия из драгоценных металлов, ювелирные изделия из драгоценных металлов. 

Начнём с того, что изделия из драгоценных металлов и ювелирные изделия относятся к разным товарным группам. Обратимся к Общероссийским классификаторам ОКП и ОКПД 2 (ОКП недавно отменён, вместо него принят ОКПД 2):

•    Группировка ОКП 199500 — Изделия из драгоценных металлов. Группировка включает: контакты, заготовки, сетки, детали для промышленных изделий, заготовки для ювелирной промышленности и монетных дворов и т.п.;

•    Группировка ОКП 964000 — Изделия ювелирные, галантерея ювелирная;

•    Группировка ОКПД 2 24.41 — Металлы драгоценные. Группировка включает: порошки, слитки, болванки, брусья, проволоку, профили, пластины, листы и полосы, трубки, фольгу, золото для чеканки монет, сплавы на основе золота, припои золотые и т.п.;

•    Группировка ОКПД 2 32.12 — Изделия ювелирные и подобные.

Как видите, и в старом, и в новом классификаторе изделия из драгоценных металлов и ювелирные изделия находятся в разных группировках. Ещё раз пересмотрите приведённые описания: изделия из драгоценных металлов относятся к сырьевой группировке, т.е. к тому, из чего изготавливается готовая продукция, а ювелирные изделия относятся к этой самой готовой продукции.

Можно сказать иначе: изделия из драгоценных металлов — это условно что-то вроде В2В, а ювелирные изделия — В2С.

Вернёмся к инструкции по заполнению формы 2-ДМ и посмотрим, какие драгоценные металлы в ней упоминаются:

•    драгоценные металлы, приобретенные в Госфонде России (ясно, что имеются в виду аффинированные металлы) (пункт 1 Инструкции);

•    драгоценные металлы, которые используются предприятиями для изготовления своей продукции (включая полуфабрикаты), проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, лечебных и других видов деятельности (выше мы назвали это сырьевыми драгоценными металлами) (пункт 1);

•    драгоценные металлы в оптовом обороте, при этом разъясняется, что оптовая торговля — это торговля товарами, приобретенными в целях перепродажи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для профессионального использования — переработки или дальнейшей продажи (товары для профессиональной переработки — это опять сырьевые металлы) (пункт 1);

•    драгоценные металлы для проведения научно-исследовательских, ремонтных и других работ, для изготовления продукции для внутреннего и внешнего рынков (опять сырьевые драгоценные металлы) (пункт 5);

•    драгоценные металлы, передаваемые подрядчику для изготовления собственных заказов (пункт 6);

•    драгоценные металлы в виде лабораторной посуды и химических реактивов (пункт 7); 

•    драгоценные металлы, применяемые в сфере бытового обслуживания (имеются в виду драгоценные металлы в ювелирных мастерских для изготовления ювелирных изделий по заказам населения) (пункт 7);

•    драгоценные металлы, расходуемые на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также изделия из драгоценных металлов в составе производственного и лабораторного оборудования — стеклоплавильные устройства, катализаторы, тигли и прочая оснастка лабораторного и производственного оборудования, термопары и др. (чёткая расшифровка, что именно относится к изделиям из драгоценных металлов, которые используются в процессе производства готовой продукции) (пункт 8);

•    драгоценные металлы в сплавах, солях и других химических соединениях (пункт 10);

•    изделия из драгоценных металлов и сплавов, поступающие в комплекте с оборудованием, включая закупленное по импорту, а также используемые для комплектации оборудования в качестве оснастки — стеклоплавильные устройства, катализаторные сетки, катализаторы, нагревательные элементы, тигли, термопары, термометры сопротивления и др. (т.е. изделия из драгоценных металлов, которые используются в производстве при изготовлении готовой продукции) (пункт 12).

Если вы внимательно прочитали, какие виды драгоценных металлов и изделий из них должны отражаться в форме 2-ДМ, то должны прий­ти к однозначному выводу — в форме должны отражаться именно сырьевые драгоценные металлы, т.е. драгоценные металлы, которые расходуются на изготовление готовой продукции или используются в процессе изготовления готовой продукции (В2В — то, из чего или с помощью чего будет изготавливаться готовая продукция).

Да, инструкцию по заполнению формы писали люди, но люди грамотные, поэтому никаких контекстов в инструкции нет, сырьевые драгоценные металлы перечислены точно и полно. 

А ювелирные изделия — это готовая продукция, предназначенная для личного, некоммерческого использования конечным потребителем (В2С), которая изготавливается на ювелирных предприятиях из сырьевых драгоценных металлов, в том числе из изделий из драгоценных металлов — слитков, сплавов,  проволоки,  заготовок для ювелирной промышленности, припоев и т.п. (В2В). 

Более того, самые любознательные читатели могут самостоятельно прочитать Постановление Росстата №88 полностью. Прочитайте и ответьте хотя бы для себя — там всё про В2В или есть хоть что-то про В2С. 

Обратимся к пункту 10 инструкции по заполнению формы: в сведения по форме 2-ДМ не включают драгоценные металлы, содержащиеся в готовой продукции, сданной на склад для реализации. 

При этом совершенно неважно, какая это готовая продукция:

•    ювелирные изделия, являющиеся готовой продукцией для ювелирного предприятия (совершенно логично, что изделия В2С не включаются в статотчётность, предназначенную для изделий В2В);

•    механизмы, устройства, оборудование, техника, вооружение и т.д., являющиеся готовой продукцией для промышленного предприятия (эти виды готовой продукции переходят в форму 4-ДМ по строкам «в готовой продукции»).

Теперь обратим внимание на то, КТО, в соответствии с пунктом 1 инструкции, должен заполнять форму 2-ДМ

Сведения об остатках, поступлении и расходе драгоценных металлов и изделий из них представляют юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) (далее — Организации), зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие операции с драгоценными металлами:

•    приобретающие драгоценные металлы в установленном порядке (в инструкции перечисляются разные способы приобретения);

•    использующие драгоценные металлы для изготовления своей продукции (включая полуфабрикаты), проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, лечебных и других видов деятельности, включая снабженческие и сбытовые организации;

•    производящие оплату и отпуск со своих складов и баз драгоценных металлов и изделий из них;

•    осуществляющие оптовую торговлю драгоценными металлами (оптовая торговля — это торговля товарами, приобретенными ранее на стороне в целях перепродажи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для профессионального использования — переработки или дальнейшей продажи).

Ювелирные магазины не используют драгоценные металлы для изготовления своей продукции, не осуществляют оптовую торговлю драгоценными металлами. Именно поэтому в инструкции вообще ничего не говорится про организации, осуществляющие операции с ЮВЕЛИРНЫМИ ИЗДЕЛИЯМИ, и про организации, осуществляющие РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ. А ещё потому, что ювелирные изделия — это товар для конечного потребителя (to-consumer), розничные магазины — это магазины для конечного потребителя (to-consumer).

По-другому можно сказать и так, как описано в моей статье «Ювелирное производство. Статотчетность ювелирного предприятия» в журнале «Экспо-Ювелир»:

•    ювелирный завод покупает драгоценные металлы, отражает их в 2-ДМ как приход; 

•    ювелирный завод полностью расходует драгоценные металлы на изготовление ювелирных изделий (включая расход на готовую продукцию и на потери; отходы, как правило, перерабатываются для повторного использования), отражает их в 2-ДМ как расход. 

ВСЁ! Нет больше драгоценных металлов, они израсходованы. Списание сырьевого металла в расход на производство и отражение этого момента в статотчетности происходит при фактическом его израсходовании и сдаче готовых ювелирных изделий на склад готовой продукции. Это, в том числе, и требование пункта 21 ИМФ-231н.

Куда же делись ювелирные изделия? Как упоминалось выше, в сведения по форме 2-ДМ не включают драгоценные металлы, содержащиеся в готовой продукции, сданной на склад для реализации. Графы «ювелирные изделия» нет ни в форме 2-ДМ, ни в других формах статотчётности. 
Именно потому, что действующим законодательством вообще не предусмотрено отражение движения готовых ювелирных изделий (В2С) где бы то ни было. Так откуда они должны «возникнуть» в статотчётности ювелирного магазина?

Вернёмся к требованию Гохрана отразить в 2-ДМ всю поступившую и проданную ювелирную продукцию, переведя в химическую чистоту. Если вы имеете понятие об учёте ювелирных изделий в ювелирном магазине, вы однозначно скажете, что это требование невыполнимо в принципе. 

У ювелирного магазина в учёте отражена масса ЮВЕЛИРНОГО ИЗДЕЛИЯ, т.е. масса драгоценного металла  в пробе со вставками из драгоценных камней, других материалов природного или искусственного происхождения, с эмалью, со стальными пружинами и т.п. Вычислить массу сплава драгоценного металла, из которого изготовлено ювелирное изделие, и, соответственно, массу драгоценного металла в чистоте, практически невозможно, т.к. на бирке и в учёте указывается именно масса готового изделия, а не раздельно массы металла и вставок.

Более того, даже ИМФ-231н в этом вопросе встаёт на защиту ювелирных магазинов. Пункт 34 предписывает организациям, осуществляющим обращение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (т.е. магазинам), не отражать в акте инвентаризации количество числящихся по данным учёта драгоценных металлов в химически чистом виде. 

Напоминаю: пункт 10 инструкции по заполнению формы говорит, что сведения по форме 2-ДМ заполняются на основании данных текущего учёта, выверенных с данными инвентаризации; если нет данных учёта и данных инвентаризации, то нет и статотчёта.

Вывод из всего вышесказанного однозначный: действующим законодательством не предусмотрено отражение в статотчётности движения ювелирных изделий в розничной торговле. 

В свете начала работы комиссий «регуляторной гильотины» остается только надеяться, что новые нормативные документы не дадут возможности «неправильного» толкования законодательства.

Вы — руководитель ювелирной организации, осуществляющей розничную продажу ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. Надеюсь, вы разобрались в вопросе представления вами формы 2-ДМ по движению ювелирных изделий.



АВТОР ПУБЛИКАЦИИ:

Владимир Порошин

Консультант ООО "ДРАГМЕТКОНСАЛТ"



Телефон: +7(921)907-50-63
E-mail: poroshin@dmetconsult.ru
Сайт: Перейти

ДРУГИЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА