Обязательная маркировка ювелирной продукции: готовиться можно уже сейчас

В России к началу 2024 года планируется создание единой национальной системы маркировки и отслеживания товаров. На сегодняшний день обязательна маркировка табака, духов, шин и пневматических покрышек, фотокамер и ламп-вспышек, пяти групп изделий легкой промышленности, с июля 2020 г. началась обязательная маркировка лекарств и обуви. Ювелирные изделия в обязательном порядке нужно будет маркировать с 1 июля 2021 года. С 1 января проводится добровольная маркировка.

Система маркировки предполагает полный сбор информации обо всех операциях с драгоценными металлами и драгоценными камнями и изделиями из них со всех участников ювелирного рынка с предоставлением доступа к собранной информации контрольно-надзорным органам.

Данные задачи призвана решить государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее – ГИИС ДМДК).

Взаимодействие организаций с ГИИС ДМДК будет осуществляться через личный кабинет на сайте оператора ГИИС ДМДК или путем интеграции информационных систем организаций с ГИИС ДМДК. Запуск системы разбит на этапы, и каждому этапу определены соответствующие сроки. На текущий момент (по данным, размещенным на сайте Федеральной пробирной палаты) ситуация выглядит следующим образом:

ЭТАПЫ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ГИИС ДМДК

01.01.21

• Начало физической маркировки изделий и присвоение уникального идентификационного номера (УИН) (добровольно)
• Регистрация слитков в ГИИС на аффинаже (пилот)
• Спецучет ЮЛ и ИП (пилот)
• Реестр именников (пилот)
• Подключение личных кабинетов (пилот)
• 50 установок для маркировки и 150 сканеров

01.04.21

• Учет сведений о сортировке, первичной классификации, оценке и обороте драгкамней
• Обязательный учет слитков только в ГИИС
• Начало учета в розничной и оптовой торговле (добровольно)

01.04.21

• Начало обязательной регистрации «старых запасов» ювелирных изделий в ГИИС ДМДК, присвоение УИН каждому изделию, прикрепление фото изделий, навешивание дополнительных ярлыков с QR-кодами и УИН изделий
• Запуск сервиса по проверке УИН на сайте ФПП.

15.04.21

• Представление в ГИИС ДМДК агрегированных данных об остатках ДМДК на 01.04.21 (производство, розница и опт)

01.07.21

• Запрещается оптовый и розничный оборот ювелирных и других изделий из ДМДК, а также стандартных и мерных слитков без УИН
• Спецучет только в ГИИС
• Учет именников только в ГИИС
• 120 установок для клеймения и маркировки и 300 сканеров

01.08.21

• Запрещается оптовый и розничный оборот ювелирных и других изделий из ДМДК, а также стандартных и мерных слитков без УИН
• Спецучет только в ГИИС
• Учет именников только в ГИИС
• 120 установок для клеймения и маркировки и 300 сканеров

01.08.21

• Учет движения сырья, аффинированных драгоценных металлов во всех видах, продукции, лома и отходов
• Маркировка изделий из ДМДК в скупках, комиссионках и ломбардах

01.10.21

• Учет в ГИИС оборота в скупках
• Учет сырья, продукции, поступающей на обработку (переработку), а также реализации продуктов переработки
• Учет сведений об ограненных драгоценных камнях, об алмазном сырье, инструменте, алмазных пастах и порошках

01.10.21

• Участники оборота не вправе осуществлять операции с ДМ и ДК без регистрации и спецучета в ГИИС ДМДК

01.11.21

• Запрет на оборот новых (после 01.07.21) изделий без физической маркировки
• Запрет на оборот «старых запасов» без дополнительных ярлыков с УИН и QR

15.11.21

• Представление в ГИИС ДМДК агрегированных данных об остатках ДМДК на 01.11.21 (производство, розница и опт)

01.01.22

• Учет в ГИИС добычи ДМДК
• Учет в ГИИС драгметаллов кредитными организациями

01.01.23

• Полный запрет на оборот изделий без физической маркировки

Не исключено, что в последующем временные интервалы могут быть скорректированы.

Регламентировать работу системы призван «Порядок функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и особенностей ее внедрения», который сейчас готовится к передаче в Правительство Российской Федерации для утверждения.

Первоначальный текст проекта был размещен на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов .

Однако по итогам проведенных руководителем Федеральной пробирной палаты Ю.И. Зубаревым совещаний с участниками отрасли проект корректируется с учетом мнения бизнес-сообщества.

Сомнений, что ГИИС ДМДК будет внедрена, нет. Несмотря на то, что вопросов в настоящее время пока больше, чем ответов, готовиться к введению системы можно уже сейчас.

С 1 декабря 2020 года планируется выпуск набора инструментов разработчиками ГИИС ДМДК для отработки интеграции в учетные системы участников ювелирного рынка. То есть в конце 2020 года нужно будет привлечь своих программистов для изучения технических инструментов и отработки взаимодействия с ГИИС ДМДК.

В настоящее время на сайте оператора ГИИС ДМДК создан форум для обсуждения технической настойки информационных систем организаций и ГИИС ДМДК.

Отметим, что для работы в системе обязательным будет наличие Усиленной электронной цифровой подписи, и если таковой еще нет, приобрести ее все же придется.

Для того чтобы полноценно начать работать с ГИИС ДМДК, необходимо будет завести в систему начальные остатки, выгрузив туда информацию из информационных систем организации.

Выгрузке и передаче в ГИИС ДМДК подлежат обобщенные данные об остатках ювелирных изделий, металлов и драгоценных вставок. Остатки должны быть внесены по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Физически процесс ввода в оборот остатков ювелирных изделий представляется следующим образом:

1. Организации вносят в ГИИС ДМДК обобщенные данные об остатках в количественном выражении.
2. С 1 апреля 2021 года ФПП планирует начать выдачу уникальных идентификационных номеров для их присвоения каждому изделию.
3. Организация печатает дополнительную бирку или ярлык, прикрепляемый непосредственно к ювелирному изделию, наряду с ценником и биркой или ярлыком, оформленными в соответствии с ОСТ 117-3-002-95. В случае если двухмерный штриховой код, УИН и название интернет-сайта для получения информации о конкретном ювелирном изделии посредством УИН наносятся на ценник, прикрепленный непосредственно к такому изделию, дополнительная бирка или ярлык не требуются.
4. В систему ГИИС ДМДК отправляются сведения об объекте: тип изделия, металл, проба, артикул, вес, размер, дата производства изделия (при наличии), описание вставок в изделии и их характеристики, фото изделия.

С 1 июля 2021 года запрещается оборот ювелирных изделий без средств идентификации. Продавать можно только те изделия, на которых нанесена маркировка на изделие в виде DM-кода в ФПП, или изделия, выпущенные раньше 1 июля 2021 года (изделия с остатков), но на которые получен УИН в ГИИС ДМДК. Отметим, что к 1 июля 2021 года в ГИИС ДМДК может быть зарегистрирована только часть готовой продукции. Немаркированная продукция (в плане присвоения цифрового кода) запрещена к обороту, но ее можно ввести в оборот до 1 ноября 2021 года. Таким образом, реальные сроки идентификации остатков увеличиваются с 01.04.2021 до 01.11.2021, то есть составляют 7 месяцев.

На сегодня той информации, которая есть, вполне достаточно для того, чтобы начать готовиться к внедрению системы ГИИС ДМДК. Проверьте, есть ли у вас фотографии на все изделия? Расписаны ли у вас все вставки в учетной программе? Ведется ли в ней учет ювелирных изделий по сериям? Если нет – еще есть время решить эти вопросы.